加拿大
移民部长索伯格(Monte Solberg)近日宣布,2007年加拿大对外吸纳移民目标人数为24-26.5万人,此一目标较2006年的22.5-25.5万人的最高目标,要高出1万人。这是近年来,吸纳移民目标最高的一次,主要吸纳增加的类别为经济类移民,但父母及祖父母的名额却没有太大突破。
索伯格指出,新政府相信移民对帮助加拿大经济成长,整个社会发展均有重要贡献,加拿大未来发展仍需要靠新移民的挹注,所以在考虑政府能够提供的资源后,决定提高吸纳目标额。
在主要的移民类别方面,其中经济类移民2007年目标为14.1万至15.8万人,比起2006年的12.6万人至14.3万人,最高目标人数成长10.4%,经济类移民包括技术移民、商业移民、省推荐移民、居家护理人员。
在家庭类别方面,2007年目标为6.7万至6.9万人,比今年的6.1万人至6.5万人,增加6.15%,而父母及祖父母类则是1.8万至1.9万人,比起去年在最高人数上多1000人。
相较于移民类别的目标多少均调高,2007年所吸纳难民人数则减少,达23.57%,明年难民目标为2.59万至3.08万人,比起2006年的32800至40300人减少,移民部的解释是,减少难民的吸纳目标,主要是考虑到从2001年开始,国际间需要寻求各国庇护难民人数大幅减少。
虽然一般难民吸纳人数减少,不过,对于一些被资助前来加拿大的难民人数,则是在2007年增加500人,达到3000人至4500人,比起2006年增长12.5%。
加拿大每年吸纳目标人数一向订有及最高的目标,作为该年度移民部审查各类申请必须达到的目标额,不过,移民部虽然在年度将发出去的签证数,控制在目标额内,并不代表该年度抵达的移民人数,会在目标额之内,例如2005年实际抵达的新移民人数高达26.2万人,而2005年年度目标最高只有25.5万人,移民部解释是,最后人数取决于实际决定来到加拿大的移民人数,因此会出现实际抵达的移民人数,略高过目标额的情况。
索伯格表示,政府在提高移民吸纳人数的同时,亦增加对已到移民的安置服务经费,在2006年预算当中,政府新增3亿零700万元在语言训练等安置服务的经费,其中1800万元将用在设立外国专业资历的认证机构上,索伯格还说,卑诗省将会分到相当大笔的安置经费。、

不过,在2007年新预算当中,移民部是否还有其他具体增加拨款,吸纳更多移民及协助安置抵达移民的计划,索伯格表示,有当然会有,不过,他也承认,保守党属于少数政府,并非每一笔预算都能通过,这同时也与保守党能够执政多久有关。
加忽视20万地下劳工增加移民政策受质疑
据加拿大媒体消息,加拿大日前宣布针对劳工短缺问题计划增加移民人数,却忽视了20万左右在加拿大从事地下经济的无签证劳工,这令争取权益团体大惑不解。
支持而非驱逐联盟根据知情法取得的资料显示,今年前6个月被驱逐出境的葡萄牙人数目是一年前的136%,跟加拿大边境服务局的说法刚好相反。被驱逐出境者当中,有许多是在大多伦多地区的建筑业从事固定工作。
联盟指出,2005年被驱逐出境的葡萄牙人有201名,今年前6个月则已多达260人,到8月所花费的空运花费从28872元增加到81112元。主席菲利希说,花费那么多钱将雇主及工会需要的工人驱逐出境,再从海外找人来接替实在令人无法接受。政府声称是维持现状而未针对无签证工人,显然是说谎。
加拿大边境服务局发言人彼普仍坚持该局未决定何时要驱逐何人,但有义务驱逐无法再留在加拿大的人,更谈不上针对某些对象加速行动。
北美国际工会183分会发言人曼纳汉说,保守党政府要鼓励技术工人合法入境无可厚非,但不设法处理现状令人无法苟同。建筑业确实短缺劳工,加上人力移往亚伯达及卑诗,即使快速移民也无法迎合安省需求。今年4月会见移民部长索伯格后以为会有重大宣布,结果却大失所望。
批评者指出,收紧海外签证申请及跟美国的安全第三国协议等政策已有效地遏制非法移民前来加拿大,他们主张用合理的筛选制度给予已在加拿大境内定居者合法身份,并非无条件特赦。
港赴加投资移民申请积压冠全球
据加拿大《明报》报道,根据一项最新的关于加拿大联邦投资移民申请情况的数据显示,亚洲各地的申请审查仍然缓慢,驻香港签证办事处堆积的申请个案更高达1370宗,占全球积压的42%,全球称冠。因香港每年审理投资移民的工作目标额只有165宗,以此类推,向香港办事处递表的投资移民申请人,有可能要等上8年之久。
移民律师王仁铎从加拿大移民部取得今年1月1日至9月1日的联邦投资移民申请数据显示,从积压量来看,香港有1370宗,是全世界累积最多投资移民的地方,香港签证办事处所收的申请,其实绝大多数是来自中国南部省分,申请数量是全球最多,积压情况更占了全球的42%。
由于每个地方的签证办事处均设有年度完成案件审核的目标量,以香港为例,全年目标量为165,现在积存达到1370宗,等于要等8.3年才能完成审查。
数据又显示,包括北京、香港、首尔在内的亚洲签证办事处,都出现投资移民被拒率偏高情况,首尔的拒绝率为35%,香港为34.07%,北京26.67%。
王仁铎分析,北京今年至今才完成了30宗审查,而移民部设定的结案目标额则是50宗,只完成了60%,可以看出北京办事处对投资移民的审查速度仍慢,完成审查的30宗当中,有8宗被拒,4宗归类为撤销申请(withdrawn),被拒率为26.67%。
王仁铎解释,撤销申请一类,所指的有可能是等不久,不想再等而主动提出要撤销的案件,也有可能是移民官在清理积压时,对于一些未及时补齐文件而将案件终止,要看移民部如何分类。
王仁铎说,看起来,中国及韩国的投资移民案件,是有被拒率偏高的问题。北京及香港的被拒率高,与移民官对文件的要求有关,至于撤销申请的人数多,则是与等待时间太久、申请人取消移民计划有关。
加拿大再放宽留学生工作限制
加拿大人力资源部发出工作指引,放宽聘用留学生的雇主在广告招募以及薪资上的限制。在严重缺乏劳工、需求量高的行业,雇主在为已聘用的留学生延长工作签证时,无需再证明已尽力招募国内劳工而无其他合适人选,就可以直接继续聘用留学生,而且工资也不受行业平均工资的限制。
据此间媒体报道,加人力资源部还建议,核发给国际学生的“劳动市场意见书”有效期延长至二年。
移民业者认为,新的规定将为雇主聘用留学生提供更灵活的空间,有利于留学生在加工作,并最后申请移民。根据新的指引,目前加公立学校的留学毕业生只要在三个月内取得工作
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